文章來源：中國民航報

文章標簽：【民航機場智能運維解決方案】【智慧機場數(shù)字化運維管理平臺】【智慧機場機房綜合運維管理平臺】【智慧機場安防監(jiān)控】【智慧民航綜合管理系統(tǒng)】【航站樓機房環(huán)境監(jiān)控】

中國民航正處于全面建設(shè)多領(lǐng)域民航強國的新階段，亟需我們抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略契機，強化科技創(chuàng)新支撐、深化體制機制改革，積極應(yīng)對資源環(huán)境約束，加快推進民航效率變革、結(jié)構(gòu)變革和動力變革，把握住“十四五”時期“基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動模式加速形成、行業(yè)改革全面深化和重大風險主動應(yīng)對”的階段性特點，打好主動仗。

聚焦價值實現(xiàn)，以需求為導向，新老結(jié)合，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，瞄準重點領(lǐng)域精準發(fā)力，通過新一代信息技術(shù)手段對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施賦能，實現(xiàn)能力提升，激發(fā)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施新的活力，提升行業(yè)的運行效率、安全服務(wù)水平和保障能力，培育壯大新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新能力。

黨的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全社會治理是國家治理的重要方面。必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。

建設(shè)共建共治共享的社會治理體系，既體現(xiàn)了“治理主體多元化”的治理理論核心主張，也是中國特色社會主義建設(shè)的內(nèi)在要求，充分反映了堅持以人民為中心的根本政治立場和堅持社會公平正義的核心要義。社會建設(shè)是全體人民的共同事業(yè)，既需要調(diào)動政府、行業(yè)、企業(yè)、組織和個體等社會各方面力量形成合力、共同參與社會治理，也需要用好社會治理的方式方法，不斷創(chuàng)新治理手段，特別是身處數(shù)字時代，更應(yīng)該重視、用好現(xiàn)代科技和信息化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)社會協(xié)同治理。

當下，我們正處在推進“治理體系治理能力現(xiàn)代化”和“新一代科技革命興起”的歷史交匯期，而基于新一代信息技術(shù)的數(shù)字治理架構(gòu)天然具備共建共治共享的“基因”，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能，可以從技術(shù)上完善治理邏輯、治理方式和治理手段，解決“以部門利益為中心，缺乏整體性、協(xié)同性，無法滿足服務(wù)對象需求，多主體協(xié)同管理成本高、效率低”的頑瘴痼疾，助力治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時代黨和國家的重大方略

習近平總書記在2017年12月8日中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào)：“以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺，構(gòu)建全國信息資源共享體系，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。”

十九屆四中全會《決定》正式把數(shù)據(jù)與勞動、資本、土地等并列，納入生產(chǎn)要素，意味著數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，正逐步成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展新的動力。傳統(tǒng)的社會治理方式也會由“經(jīng)驗決策”“數(shù)據(jù)支持決策”向“數(shù)據(jù)決策”“機器決策”轉(zhuǎn)變和過渡，數(shù)據(jù)資源將成為實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素和重要保障。

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》設(shè)置了“加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國”專篇，提出“促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”“加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流等重點領(lǐng)域開展試點示范”，提出建設(shè)數(shù)字化的“智慧民航”應(yīng)用場景。

民航局局長馮正霖在智慧民航建設(shè)領(lǐng)導小組第一次會議上指出：“智慧民航建設(shè)是我國民航業(yè)在新時代推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育擴大行業(yè)發(fā)展新空間，提升行業(yè)安全發(fā)展質(zhì)量與效益的重要推動力和主攻方向，也是實現(xiàn)多領(lǐng)域民航強國建設(shè)的必由之路?！薄爸腔勖窈浇ㄔO(shè)將是實現(xiàn)多領(lǐng)域民航強國的重要抓手，我們一定要堅守、堅持智慧民航建設(shè)主線不動搖，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，勇于擔當，加快推進智慧民航建設(shè)。”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是民航行業(yè)發(fā)展的迫切需求

從民航業(yè)來看，改革開放以來，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，安全水平不斷提升，實現(xiàn)了民航運輸服務(wù)由小到大、由大到強的歷史跨越。過去20年，我國航空運輸市場一直保持著強勁的增長趨勢，第一個10年和第二個10年的旅客運輸量年均增速分別為14.2%和11.1%。民航業(yè)作為國民經(jīng)濟先導性產(chǎn)業(yè)，整體來講國際化水平和信息化程度較高，信息技術(shù)已經(jīng)較好地應(yīng)用于航空公司、空管、機場等各個領(lǐng)域，無紙化出行、自助值機、人臉識別、高級場面引導與控制等技術(shù)廣泛應(yīng)用，100余家民航單位實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，3800余架飛機實現(xiàn)了飛行品質(zhì)監(jiān)控。

未來15年，我國消費和交通出行將進入加速升級階段。從需求端來看，按身份證信息統(tǒng)計，當前我國航空出行人口約3.8億，超過10億人還未乘坐過飛機，預計到2035年，按照人均航空出行1次計算，航空旅客運輸市場需求將超過14億人次，約為2019年的2倍以上。隨著綜合國力和人均收入水平的不斷提高，大眾出行對安全、便捷、高品質(zhì)等航空運輸服務(wù)質(zhì)量方面的需求會不斷增強，對成本、質(zhì)量、效率和環(huán)境也會提出更高要求。同時，國家層面與交通運輸行業(yè)層面對新時期基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期的建設(shè)、運營、管理也會提出新的要求。

從供給端來看，我國民航基礎(chǔ)保障資源不足和巨大發(fā)展需求之間的矛盾尚未根本緩解，從2019年上半年開始，國內(nèi)一些樞紐機場的業(yè)務(wù)量增速已經(jīng)開始負增長，只是后來由于新冠疫情影響更明顯、更直接，從某種角度掩蓋了一些變化趨勢。資源環(huán)境不足影響保障能力提升，發(fā)展活力不夠、動力不足、能力不強、效率不高的情況逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展似乎進入了一個平臺期，提高科技創(chuàng)新能力和治理能力水平已逐漸成為突破發(fā)展瓶頸，保持民航行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“千斤頂”“加速器”。

正所謂“預則立，不預則廢”，我們不得不去思考，過去以單純的增建跑道、擴大航站樓規(guī)模、擴大機隊規(guī)模、增加人員投入等瞄準速度和規(guī)模目標的慣性發(fā)展模式能否適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，行業(yè)發(fā)展模式是不是應(yīng)該盡快向“技術(shù)貢獻更高、資源利用更集約、服務(wù)體驗更佳、環(huán)境更友好”的方向轉(zhuǎn)變，走更加注重運行效率、服務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量的路子。而在高質(zhì)量發(fā)展和智慧化方向的研究探索中，我國一批互聯(lián)網(wǎng)、通信、物流等行業(yè)的頭部企業(yè)，在自身轉(zhuǎn)型升級中開展了很多、很好的技術(shù)創(chuàng)新實踐，比如利用基于面向服務(wù)理念的“去中心化”分布式架構(gòu)、中臺戰(zhàn)略等，實現(xiàn)了每天幾千億次點對點交互的服務(wù)調(diào)用，保障了高并發(fā)、高穩(wěn)定復雜業(yè)務(wù)系統(tǒng)的智能服務(wù)，在支撐他們完成向創(chuàng)新型科技企業(yè)華麗轉(zhuǎn)身的同時，也為各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化提供了新的解決方案。

中國民航正處于全面建設(shè)多領(lǐng)域民航強國的新階段，亟需我們抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略契機，強化科技創(chuàng)新支撐、深化體制機制改革，積極應(yīng)對資源環(huán)境約束，加快推進民航效率變革、結(jié)構(gòu)變革和動力變革，把握住“十四五”時期“基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動模式加速形成、行業(yè)改革全面深化和重大風險主動應(yīng)對”的階段性特點，打好主動仗。以“智慧民航”為主線，從數(shù)字型向智能型進而向智慧型轉(zhuǎn)變，集中精力在各個領(lǐng)域抓智慧化建設(shè)，補齊質(zhì)量、效率、效益短板，推動行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、培育擴大行業(yè)發(fā)展新空間新生態(tài)，助力新時代民航強國建設(shè)。

創(chuàng)新理念是行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提保障

民航發(fā)展向智慧化轉(zhuǎn)變，首先要轉(zhuǎn)變的是發(fā)展理念，并且需要技術(shù)創(chuàng)新與實際應(yīng)用需求的充分結(jié)合，只有思想上的認同、技術(shù)上的認知，才能在行動上更好地實現(xiàn)對創(chuàng)新的主動擁抱。智慧民航建設(shè)是未來民航發(fā)展的一張大藍圖、一場大戰(zhàn)役，打贏這場大戰(zhàn)役，解決民航資源服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、運行保障等方面的問題，十分需要新型基礎(chǔ)設(shè)施能力的支撐、拉動和牽引，需要在提升行業(yè)運行質(zhì)量和效率的過程中，在理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上多下功夫、多做文章。

理念創(chuàng)新，就是要把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿行業(yè)治理的全過程、各方面，把群眾利益作為各項政策措施的落腳點，從管理理念向服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，從“管得住”向“服務(wù)好”轉(zhuǎn)變。建設(shè)需求也要從航站區(qū)、飛行區(qū)這些管理部門里走出來，站在旅客、行李、貨郵的服務(wù)需求角度去考慮，借鑒“去中心化、面向服務(wù)的分布式技術(shù)架構(gòu)”的設(shè)計思想，進一步提升各服務(wù)主體一體化的管理效能。從擴大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入、擴大建設(shè)規(guī)模、擴大人員投入的方式，向注重效益和效率的方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)模式從經(jīng)驗決策向數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，利用數(shù)字技術(shù)、依托數(shù)字平臺，解決人員不足、職能不清、方向不明、決策不準的問題。

機制創(chuàng)新，就是主要圍繞行業(yè)供給質(zhì)量問題，聚焦發(fā)展中的痛點和難點，重塑和完善政策體系和組織保障體系，強化頂層設(shè)計和解決實際問題的能力，加快推動制定和完善與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和組織管理方式，營造改革創(chuàng)新的組織文化，創(chuàng)造“從設(shè)施驅(qū)動向效率驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)集約向開放融合轉(zhuǎn)變”的體制機制環(huán)境。

流程創(chuàng)新，就是要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的關(guān)鍵作用，改變“煙囪式”的項目組織和系統(tǒng)建設(shè)方式，堅持創(chuàng)新驅(qū)動和資源開放共享，聚焦提升用戶體驗和創(chuàng)造價值，利用系統(tǒng)打通或屏蔽各自為政的業(yè)務(wù)壁壘和數(shù)據(jù)壁壘，簡化無用的中間數(shù)據(jù)量，形成新的工作流程、服務(wù)流程，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地域的高效服務(wù)和協(xié)同治理，構(gòu)建行業(yè)部門和其他政府機構(gòu)、企業(yè)、組織和個體等多方參與，共建共治共享的數(shù)字生態(tài)體系。

技術(shù)創(chuàng)新，就要依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，以提高效益、效率為目標，圍繞“面向服務(wù)、去中心化”整體統(tǒng)籌，充分發(fā)揮系統(tǒng)平臺“快迭代、高復用、低成本”的分布式架構(gòu)優(yōu)勢，通過中臺戰(zhàn)略實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、開放共享、深度挖掘、功能復用，提供治理能力由人工粗放管理向智能精細管理轉(zhuǎn)變的技術(shù)動能。

“新基建”是行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要手段

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的否定和替代，不是破舊立新。不能追求標新立異、浮于表面，而應(yīng)該聚焦價值實現(xiàn)，以需求為導向，新老結(jié)合，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，瞄準重點領(lǐng)域精準發(fā)力，通過新一代信息技術(shù)手段對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施賦能，實現(xiàn)能力提升，激發(fā)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施新的活力，提升行業(yè)的運行效率、安全服務(wù)水平和保障能力，培育壯大新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新能力。“新基建”具體工作實踐中需要積極考慮四方面要素：

一是認清工作實質(zhì)很重要。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)絕不是購買服務(wù)系統(tǒng)、搭建數(shù)據(jù)中心等簡單的信息化項目堆砌，為了“新基建”而“新基建”，而是一項系統(tǒng)工程，涉及法律法規(guī)、制度標準、新技術(shù)迭代、人才保障、政策配套、項目組織等多方面內(nèi)容，應(yīng)將“創(chuàng)新、改革、開放”的理念和思想貫穿新基建的全過程、全領(lǐng)域。

二是明確工作目標很重要。方向?qū)α?，就不怕路遠。智慧民航新基建應(yīng)該聚焦行業(yè)發(fā)展中的痛點和難點問題，以數(shù)字化、智能化、智慧化為主線，以提效能、擴功能、增動能為導向，圍繞行業(yè)安全、效率、服務(wù)、質(zhì)量和效益，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和流程再造為著力點，瞄準2035年的發(fā)展目標，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前而言，重在創(chuàng)新理念，重在“立柱架梁”，重在構(gòu)建生態(tài)，重在打造根基。

三是把握好工作原則很重要。要注重積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，積蓄勢能、觸發(fā)動能，避免一哄而上，制造新的“煙囪”和“孤島”。注重開放包容、底線思維，處理好科技創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系，把握好關(guān)鍵設(shè)施的自主可控和安全可靠，積極調(diào)動全社會的力量和資源，建設(shè)更加開放的聯(lián)合創(chuàng)新機制。注重政府引導、市場主導，加大政策供給，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)市場活力。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)與新型、存量與增量、供給與需求的關(guān)系，集約建設(shè)、資源共享。

四是找準工作路徑很重要。從全行業(yè)角度做好新基建頂層設(shè)計，在系統(tǒng)框架內(nèi)選取不同場景開展試點示范，用新基建為傳統(tǒng)基建賦能，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和標準。加大改革創(chuàng)新力度，加快行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，建立健全適應(yīng)智慧民航建設(shè)的體制機制保障體系，增供給，調(diào)需求，挖潛力，補短板，提效能，實現(xiàn)治理水平由孤島到聯(lián)通、由靜態(tài)到動態(tài)、由人工到智能的轉(zhuǎn)變。

行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升治理能力和治理水平任重道遠，這一過程也將伴隨著民航業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，是一項長期持續(xù)、復雜艱巨的工作，也將面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，需要行業(yè)內(nèi)外的多元參與、多領(lǐng)域協(xié)同，共建共治共享行業(yè)發(fā)展的未來。我們要堅守、堅持智慧民航建設(shè)主線不動搖，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，勇于擔當，加快推進智慧民航建設(shè)，為實現(xiàn)多領(lǐng)域民航強國戰(zhàn)略目標不懈奮斗。

【深圳計通】深圳市計通智能技術(shù)有限公司成立于1998年，屬國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省專精特新企業(yè)，是國內(nèi)領(lǐng)先的智能監(jiān)控數(shù)字化解決方案提供商。公司以“客戶安、員工安、企業(yè)安”的“計通三安文化”為基石，始終秉承“智能監(jiān)控 計通好用”的理念，致力為全球數(shù)智化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

公司充分融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，打造出一系列具有行業(yè)特色的智能監(jiān)控數(shù)字化解決方案，廣泛應(yīng)用于民航機場、金融系統(tǒng)、軌道交通、電力系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、IDC數(shù)據(jù)中心等行業(yè)?，F(xiàn)已擁有3000+核心客戶，10000+精品案例，客戶遍布全國及海外。